安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓公告
（公告文號：宣自然資規(guī)告〔2021〕15號)
一、出讓人
名稱：宣城市自然資源和規(guī)劃局
場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號
二、礦業(yè)權交易平臺
名稱：宣城市公共資源交易中心
場所：宣城市昭亭南路與梅園路交叉口西北角（政務服務中心綜合樓6樓）
三、出讓采礦權基本情況
礦山名稱：安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦
開采礦種：水泥用石灰?guī)r
地理位置：宣城市郎溪縣凌笪鎮(zhèn)
資源儲量：根據(jù)中國建筑材料工業(yè)地質勘查中心安徽總隊提交并經(jīng)黃山市金山礦業(yè)評估有限公司評審（評審基準日2020年8月31日），宣城市自然資源和規(guī)劃局以《宣礦儲備字〔2020〕01號》文備案的《安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）石灰?guī)r礦詳查報告》,出讓水泥用灰?guī)r礦石（控制+推斷資源量）8136.54萬噸（不包括原采礦權現(xiàn)剩余儲量88.48萬噸）；建筑石料用灰?guī)r礦（控制資源量）56.59萬立方米（149.95萬噸）。以上合計為8286.49萬噸。另出讓范圍內有部分未達到水泥用灰?guī)r和建筑石料用灰?guī)r工業(yè)指標的砂石土量1020.11萬立方米（合2591.20萬噸）。
開采標高： +139.7米至 -55米
資源開發(fā)利用情況：本次出讓采礦權開采主礦種為水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r。根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，受讓人在競得采礦權后應嚴格按照開發(fā)利用方案實施開采。礦山采礦建設生產(chǎn)規(guī)模為500萬噸/年，礦山設計總服務年限為17.05年。擬出讓年限18.05年（含1年基建期）。
礦山地質環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人在建設和開采過程中必須按照該礦已編制及評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行開采。競得人必須按照相關要求編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，做好礦山地質環(huán)境保護和恢復治理與土地復墾工作，落實邊開采邊治理要求，按照綠色礦山標準進行設計和建設。
擬出讓年限：18年 礦山設計總服務年限為17.05年。擬出讓年限18.05年（含1年基建期）。
起始價：60000萬元
四、競買人的資質條件
1.競買申請人應為中華人民共和國境內依法注冊的企業(yè)法人，外商投資礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應持有商務主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》。 2.競買申請人注冊資本金不低于人民幣1億元。銀行保函金額不低于人民幣2億元，期限為3個月，保函受益人：宣城市自然資源和規(guī)劃局。（保函中應明確的擔保內容應包括“競買人未按照要求時限簽訂成交確認書的，未按照要求時限簽訂采礦權出讓合同的，未按照要求時限繳納采礦權出讓收益金的，由保函出具人承擔相應賠償、支付責任”等內容。保函中要明確違約事實發(fā)生后無條件授權受益人。） 3.未被列入失信聯(lián)合懲戒名單、公共資源交易領域嚴重失信主體名單、礦業(yè)權人勘查開采信息公示異常名錄和嚴重違法名單。 4.本次掛牌不接受申請人聯(lián)合競買。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2021年07月01日—2021年07月15日
地點：宣城市公共資源交易中心第四開標室
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑： 1.本次掛牌出讓須經(jīng)線下資格審核。審核單位：宣城市自然資源和規(guī)劃局，審核地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號406室。聯(lián)系電話：0563-3035921，聯(lián)系人：李先生、朱先生，待初審合格后持報名回執(zhí)才可參加競買。 2.申請報名的起止時間：2021年6月1日8:00時—2021年6月29日17:00時（工作日上班時間內）。 獲取公開出讓文件方式：競買申請人持競買申請資料到宣城市自然資源和規(guī)劃局辦理相關報名手續(xù)，索取掛牌出讓文件。（地址：宣城市鰲峰西路78號406室）。
申請報名的起止時間：2021年06月01日—2021年06月30日
申請報名方式： 本次掛牌出讓須經(jīng)線下資格審核。審核單位：宣城市自然資源和規(guī)劃局，審核地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號406室。聯(lián)系電話：0563-3035921，聯(lián)系人：李先生、朱先生，待初審合格后持報名回執(zhí)才可參加競買。
申請報名需提供的資料： 申請報名需提供的資料： （1）競買申請書； （2）競買承諾書； （3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（驗原件，留復印件）、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單原件； （4）法定代表人身份證明、身份證及復印件（驗原件，留復印件），如有委托代理人的，應同時提供法定代表人授權委托書、委托代理人身份證（驗原件，留復印件）； （5）銀行保函原件； （6）銀行資信證明； （7）注冊資本金證明材料； （8）競買人無相關失信行為承諾書。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓起始價為60000.00萬元（出讓資源量詳見本公告關于“出讓礦產(chǎn)資源”內容），最小加價幅度為500.00萬元。每一最新報價的加價幅度須為最小加價幅度或其整倍數(shù)，采用有底價增價方式。掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者。并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價，有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人。不低于底價的最高報價者為競得人。
八、風險提示
1.礦業(yè)投資具有較大風險性，擬出讓采礦權與江蘇溧陽一生產(chǎn)礦山貼邊相連，并緊鄰一水庫，安全生產(chǎn)及水文地質條件極為復雜，競買人應實地踏勘出讓礦區(qū)，充分調查了解對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、盡快發(fā)揮設計產(chǎn)能可能產(chǎn)生影響的各種內、外部環(huán)境條件，自行承擔目前存在和不可預見的投資風險。認真研讀安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）石灰?guī)r礦地質報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等技術資料，有關礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位、開采條件等可能與實際開采情況有一定的差距，存在不可預見的風險。對此，出讓人不承擔任何責任。競得人競買成交后需承擔一切風險，不得以資源儲量、開采條件發(fā)生變化或不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠等要求。競買申請人一經(jīng)提交報名申請，即視同其對出讓采礦權現(xiàn)狀的全面認可（包括不可預見問題），不再有任何異議。 2.采礦權出讓收益金繳納方式：分三期繳納，成交公示結束后15個工作日內簽訂出讓合同，出讓合同簽訂時繳納總出讓收益金的40%，余款在采礦權出讓合同簽訂后二年內分期繳納，每年各30%（具體時間以出讓合同約定為準）。逾期未繳納，自滯納之日起每日加收2‰的滯納金；競得人在收到書面催繳通知后一個月內仍不繳納的，將依法不予辦理采礦登記手續(xù)，同時不退還已收取的采礦權出讓收益金。 因競得人違約而導致的與銀行保函相關的糾紛與出讓人無關。如競得人不履行采礦出讓合同義務，采礦權出讓收益不予退還。 本次出讓礦區(qū)范圍內原有一個采礦權（郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司），由郎溪縣人民政府負責關閉退出工作。江蘇五星資產(chǎn)評估有限責任公司對該采礦權及原礦山資產(chǎn)進行了評估，根據(jù)《郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司相關資產(chǎn)評估報告》《郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司郎溪縣前峰山水泥用灰?guī)r礦采礦權評估報告》，評估總價值為26755.87萬元。礦山資產(chǎn)的補償按照安鑫礦業(yè)有限公司與郎溪縣人民政府已簽署的《退出補償安置協(xié)議》確定的24726.00萬元（含原采礦權88.48萬噸剩余儲量資產(chǎn)）進行補償，由競得人在支付出讓收益金外另行承擔，在成交公示無異議后10日內一次性支付給原礦山企業(yè)。根據(jù)《退出補償安置協(xié)議》約定，如果競得人延期支付補償費用，則按照補償費用每天萬分之四支付違約金給郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司，以此累計。
九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式
如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內書面向宣城市自然資源和規(guī)劃局提出（以公告期內收到時間為準）。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競得人逾期不簽訂成交確認書、采礦權出讓合同，或簽訂合同后不按合同履行的，將被納入公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”、安徽省自然資源信用信息管理系統(tǒng)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內容
1.為了最大化合理、有效利用資源及礦山生產(chǎn)、安全、環(huán)境治理等需要，根據(jù)開發(fā)利用方案，對在出讓范圍開采境界內東部未達到水泥用灰?guī)r、建筑石料工業(yè)指標的砂石土，委托有資質的機構提交技術報告，估算砂石土量為1020.11萬立方米（合2591.2萬噸），在此次出讓中一并出讓。 2.采礦權成交結果確認后，競得人須當場簽訂成交確認書。 3.競買人應充分考慮礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調整對礦山開采的影響。當發(fā)生不可抗力及法律法規(guī)規(guī)定的情形時，出讓人可終止交易。 4.礦區(qū)范圍內及周邊所涉及采礦需要的土地和其他地面附著物如林木、種植物、墳冢、固定設施、安全距離內民宅、廠房及輸電線拆遷等問題，由競得人在郎溪縣人民政府協(xié)調下自行解決，所需費用由競得人承擔。 5.采礦權出讓后，礦區(qū)所涉及的有關土地、林地使用權（征用、占用、租用）、項目核準、水土保持、環(huán)境保護、道路建設、安全生產(chǎn)等相關事宜，由競得人按照自然資源、經(jīng)信、發(fā)改、水利、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理等相關部門有關規(guī)定和法定程序辦理，費用由競得人承擔。 6.因礦山開采規(guī)模較大，競買人應充分了解礦產(chǎn)品道路運輸條件，競得人自行解決礦產(chǎn)品運輸問題。 7.該采礦權是為保障郎溪縣重點工程、重大項目和民生工程所設，原礦石不得直接對外銷售，在本地進行深加工，優(yōu)先保障本地社會經(jīng)濟建設。 8.競得人在建設和開采過程中必須按照該礦已編制及評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行開采。競得人必須按照相關要求編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，做好礦山地質環(huán)境保護和恢復治理與土地復墾工作，落實邊開采邊治理要求，按照綠色礦山標準進行設計和建設。 9.礦山開發(fā)和建設應執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)政策，受讓人必須服從宣城市關于礦山開采、管理及服務等方面的規(guī)定及要求。 10.本次采礦權出讓繳納的礦業(yè)權出讓收益不包括增值稅、資源稅、采礦權使用費等稅費；為開展該采礦權的掛牌出讓工作，產(chǎn)生的地質勘查投入、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案設計、采礦權出讓收益評估、資產(chǎn)評估費用、拍賣公司傭金等出讓前期工作費用合計215.05萬元（詳見競買須知），由競得人承擔。 11.出讓期限屆滿，出讓資源量未開采完畢的，競得人按規(guī)定可以申請采礦權延續(xù)，不另繳納采礦權出讓收益；在出讓期限內，出讓資源量提前開采完畢的，采礦權自行終止，競得人應按規(guī)定辦理采礦權注銷登記手續(xù)。 12.本次掛牌的有關規(guī)定及未盡事宜，詳見報名時索取的《安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓文件》（含掛牌出讓公告、競買須知、申請書、承諾書、資格審查表、競買規(guī)則、報價單、成交確認書、出讓合同、礦區(qū)概況、交通位置示意圖等）。 13.本次掛牌出讓公告最終解釋權為宣城市自然資源和規(guī)劃局。
本公告在宣城市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、宣城市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
宣城市自然資源和規(guī)劃局
2021年06月01日